组织设计任务与影响因素
组织设计的任务
概念
组织设计的任务是设计清晰的组织结构,规划各部门的职能职权、直线职权的活动范围,最终编制职务说明书
组织结构设计
职能设计
部门设计
层级设计
组织运行制度设计
沟通系统设计
管理规范设计
激励设计
组织设计的影响因素
环境
一般环境
对组织活动产生间接影响的政治、经济、社会和文化环境,组织设计中需要考虑这些因素的影响
任务环境
组织活动直接相关的环境,包括政府、行业协会、合作方、供应商、客户、竞争对手等
战略
数量扩大阶段
地区开拓阶段
纵向联合开拓阶段
产品多样化阶段
技术
是把原材料等资源转化为产品或服务的机械力和智力
规模
规范程度不同
集权程度不同
复杂程度不同
人员结构不同
组织发展阶段
生成阶段
成长阶段
成熟阶段
衰退阶段
再生阶段
组织设计的原则
目标一致原则
分工与协作原则
有效管理幅度原则
权责对等原则
柔性经济原则
组织结构
组织结构的概念
组织结构是组织中正式确定的,使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系
组织结构是组织内部的职能分工
组织结构是一个纵向的层级体系,层级的多少取决于组织的规模和管理制度
组织结构的内容
工作任务的分解
任务组合
组织协调
机械式组织与有机式组织
机械式组织
机械式组织是一种稳定的、僵硬的结构形式,追求的主要目标是稳定运行中的效率。
特点
基于职能的高度专门化
僵化的职务与权限
信息集中于高层
垂直的命令与信息传递
对组织的忠诚和对上级的服从
强调固有知识
适用条件
环境相对稳定
任务明确且持久,决策可以程序化
技术相对统一而稳定
按常规活动,以效率为主要目标
企业规模较大
有机式组织
有机式组织是一种松散、灵活的具有高度适应性的结构形式。它追求的主要目标是动态适应中的创新。
特点
基于知识与经验的专门化
柔性的职务与权限
信息分散与共享
水平的沟通与信息传递
对工作和技术的忠诚
强调吸收外部智慧
适用条件
环境不确定性强
任务多样且多变,无法进行程序化决策
技术复杂多变
有许多非常规活动,需要较强的创新能力
组织规模较小
组织结构的形式
直线制组织
特点
组织中所有职位都实行从上到下的垂直领导
优点
设置简单
权责关系明确
有利于组织的有序运行
缺点
专业化水平低
缺乏横向沟通
对管理人员要求高
职能制组织
在直线制组织的基础上发展起来的,为了弥补直线制组织专业化程度低、对管理人员要求高等不足,又被称为参谋组织或幕僚组织
优点
专业化程度高
减轻管理人员的压力
有利于降低管理成本
缺点
缺乏协调
职责不清
不利于才型管理人员的培养
直线职能制组织
优点
统一指挥与专业化管理相结合
能够有效减轻管理者负担
缺点
协调难度加大
损害下属的自主性
降低对环境的适应能力
降低决策效率
增加管理成本
事业部制组织
特点
集中决策,分散经营
优点
有利于管理者专注于战略规划与决策
有利于培养通才
提高了组织对环境的适应能力
缺点
机构重复设置导致管理成本上升
容易滋生本位主义(只考虑自己的利益)
矩阵制组织结构
特点
既有按职能划分的垂直领导系统,又有按产品或项目划分的横向领导关系
优点
机动性强
目标明确、人员结构合理
通过异质组织实现创新
沟通顺畅
缺点
稳定性差
多头指挥
权责不对等
组织结构的演变趋势
扁平化
优点
减少组织层级,便于高层管理者了解各科层组织的运行情况
大幅削减管理人员,节省管理成本,有效降低协调的难度
信息传递速度加快,减少信息的过滤和失真
管理幅度加大,强调员工的自我管理,有利于调动成员的积极性,提高决策的民主化程
缺点
管理幅度加大无形中加重了管理人员的工作负荷
虽然不同层级间的沟通路径缩短,但相同层级的沟通会产生新的困难
管理人员的素质要求较高
在以员工的自我管理、自我控制为基础,要求下属人员自立、自律,否则容易失去控制
柔性化
柔性化是通过设置协调岗位、临时委员会或工作团队的形式加强组织内部的横向联系、增强组织机动性的一种趋势
无边界化
虚拟化
组织整合
正式组织与非正式组织的整合
正式组织
定义
由两个或两个以上的人围绕一个共同目标并经过有意识的、处于系统关系的物的要素、人的要素和社会要素组成的有机整体
活动
管理者承担决策、沟通、激励与领导的职能
非正式组织
独立于正式组织目标之外,以人际关系和谐为导向,以非理性行为逻辑,受潜在的不成文规定约束的个体组成的集合体
二者的区别
目标不同
行为逻辑不同
结合紧密程度不同
权威来源不同
层级整合
层级整合是指组织在纵向设计中需要确定的管理幅度、层级数量以及体现了不同集权程度的各层级之间的权责关系
管理幅度设计
组织设计中的集权与分权
直线与参谋的整合
关系
联系
都是组织的管理者,共同为组织目标服务
参谋为直线管理者提供咨询、建议与审查等方面的专业服务
都是为了克服管理人员的局限性而设置的
二者角色可互换
区别
职权性质不同
设置方式不同
在决策中的角色不同
考核标准和待遇不同
所承担的责任不同
产生矛盾的原因
统一指挥影响参谋作用的发挥
直线对参谋的轻视和抵制
参谋不尽责
参谋过高估计自身作用
整合方法
慎重对待参谋的设置
明确职责关系
授予参谋必要的职能职权
组织设计是对组织系统的整体设计,即按照组织目标在对管理活动进行横向和纵向分工的基础上,通过部门化形成组织框架并进行整合。